ГД одобрила смягчение правил госзакупок для государственных СМИ, ЦИК и стратегических ФГУПов

16 декабря 2016, 13:25 Бизнес, Политика, Экономика

Госдума приняла во втором чтении законопроект, предусматривающий возможность выведения из-под жесткого закона о контрактной системе госзакупок федеральных унитарных предприятий, имеющих значение для обеспечения прав граждан и безопасности государства, а также избирательных комиссий.

Согласно доработанной ко второму чтению версии законопроекта, правительство по согласованию с администрацией президента будет формировать перечень ФГУПов, которые можно будет выводить из-под ФЗ №44 для совершения закупок по ФЗ №223. Такие предприятия должны иметь «существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан» и «обороноспособности и безопасности государства», также в список исключений внесены закупки для Центральной избирательной комиссии и региональных избиркомов.

Этим летом Госдума приняла разработанным Минэкономразвития закон о переводе всех ГУПов и МУПов с 1 января 2017 года на ФЗ №44 о контрактной системе в сфере госзакупок, до этого унитарные предприятия, как и госкомпании, закупались по ФЗ №223. Положения последнего закона позволяют заказчикам устанавливать гибкую систему закупок с учетом особенностей ведения хозяйственной деятельности, в частности, появляется возможность маскировать закупку у единственного поставщика, отмечали авторы поправок.

Новый законопроект за авторством депутата Антона Гетты («Единая Россия») и главы комитета по информполитике Леонида Левина («Справедливая Россия»), в своей изначальной версии был направлен сохранение в рамках ФЗ №223 закупок государственных СМИ, обладающих статусом ФГУП – ВГТРК и МИА «Россия сегодня». Перевод государственных СМИ на контрактную систему «практически сделает невозможным оперативное освещение событий средствами массовой информации», писали авторы в пояснительной записке. «Например, будет невозможен оперативный выезд на место события, обеспечение жильем, транспортом, оборудованием», а неопределенность времени и места появления освещаемых событий делает невозможным оперативное обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно принятому Думой в первом чтении законопроекту перечень соответствующих ФГУПов из числа СМИ должен был утверждать президент. Ко второму чтению список ФГУПов для исключения из-под ФЗ №44 расширился до всех предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан и обороноспособности и безопасности государства, а упоминание СМИ было исключено, отдельной поправкой выделяются госзакупки ЦИК и региональных избиркомов. Кроме того, в скорректированной версии документа перечень будет утверждать не глава государства, а правительство по согласованию с президентской администрацией.